組織を作っていく時に必要なことは何でしょうか。目的をしっかり明確にして、その目的を達成するために適材適所で人員配置できるようにしたいものです。
そのためには一人一人の性格や業務内容を見極めることが求められます。なかなか一人ではカバーできないので、他のメンバー(直属の上司)からの話も聞きながら選んでいくことになります。
少々経験が足りないと思われる人でも、そこで経験を重ねていくことで成長に繋がりますので、サポートをしっかり行うことで対応できます。
組織の規模にもよりますが、一人にいくつかの部署を兼務するということもありそうです。

